Última actualización octubre 10th, 2026 12:21 PM
*Con la asistencia de más de cien personas,
autoridades del Ejecutivo, parlamentarios de distintos sectores políticos,
rectores, académicos, organismos internacionales y sostenedores de jardines
infantiles firmaron este viernes el Compromiso Nacional por el
Financiamiento Equitativo de la Educación Parvularia, en la Casa Central de
la Universidad de Chile.
Suscribieron el documento la subsecretaria de Educación Parvularia, María
Cristina Tupper; las senadoras y senadores, diputadas y diputados Ximena
Ossandón, Emilia Schneider, Daniela Serrano, Marcos Barraza, Chiara
Barchiesi, Mario Olavarría, Felipe Ross, César Valenzuela, Beatriz Sánchez,
Constanza Schönhaut, Paulina Vodanovic y Gustavo Gatica; la rectora de la
Universidad de Chile, Alejandra Mizala; la prorrectora de la Pontificia
Universidad Católica de Chile, Mariane Krause, y el rector de la
Universidad de Los Andes, José Antonio Guzmán.
También firmaron el decano de la Facultad de Educación de la Universidad
Católica, Alejandro Carrasco; el senador universitario de la Universidad de
Chile, Patricio Rodríguez; los directores de Servicios Locales de Educación
Pública Lilia Concha e Ignacio Cáceres; representantes de la Universidad
Alberto Hurtado y de la Universidad Metropolitana de Ciencias de la
Educación; Gabriel Guzmán, en representación de la Defensoría de la Niñez;
Amalia Telias, oficial de Políticas Sociales de UNICEF, y Javier Azócar,
director de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (OEI).
UNA BRECHA DENTRO DE LA PROPIA OFERTA PÚBLICA
La amplitud de las firmas responde a un problema que hasta ahora había
quedado en la discusión técnica. Los jardines vía transferencia de fondos
(VTF) atienden a 95.183 niños y niñas y concentran el 38,2% de la matrícula
pública, pero reciben el 25,7% del presupuesto del nivel. Según el estudio
de Cortázar, Godoy y Molina publicado este año por el Banco Mundial, estos
jardines disponen de entre 37% y 41% menos recursos por párvulo que los
establecimientos de administración directa de JUNJI e Integra.
“Las oportunidades que reciben los niños y niñas no debieran depender del
jardín infantil al que asisten. Hoy, dentro de la propia oferta pública,
existen diferencias de hasta un 40% en los recursos destinados a su
educación. Esa es una inequidad que debemos corregir”, señaló la rectora de
la Universidad de Chile, Alejandra Mizala.
En ese sentido, la Red propone avanzar en dos etapas: primero, que los
recursos se calculen sobre la capacidad autorizada de cada jardín y no
sobre la asistencia mensual; luego, transitar hacia un financiamiento
basado en los costos efectivos de operación.
El Estado ya validó ese criterio. La ley N° 21.819 establece que los
jardines VTF traspasados a los Servicios Locales de Educación Pública se
financiarán desde la Ley de Presupuesto 2028 según sus costos de operación,
su dotación efectiva y las características de su territorio, y no según la
asistencia mensual.
La Red valora ese paso y plantea extenderlo a todos los jardines que
reciben recursos públicos, incluidos los administrados por municipios y
fundaciones sin fines de lucro.
“Cada niño y cada niña merece encontrar, desde sus primeros años, las
condiciones para desplegar sus capacidades y crecer en dignidad. Esa
convicción nos exige mirar con atención las oportunidades que estamos
ofreciendo y asumir la responsabilidad de mejorar donde persisten
desigualdades”, señaló la prorrectora de la Pontificia Universidad Católica
de Chile, Mariane Krause.
Y agregó: “Sostener esas experiencias requiere equipos preparados, espacios
adecuados y una relación cercana con las familias. Requiere también un
financiamiento que dé estabilidad al trabajo educativo y que responda a las
necesidades de los niños y las niñas”.
LA MIRADA PUESTA EN EL PRESUPUESTO 2027
Para Alionka Miranda, coordinadora de la Red Educación Inicial 2030, el
compromiso busca llevar esta discusión más allá del ámbito técnico:
“Durante mucho tiempo, esta diferencia de financiamiento ha sido
principalmente parte de una discusión técnica. Hoy queremos que sea
conocida y comprendida por toda la sociedad, porque estamos hablando de las
condiciones en que miles de niños y niñas comienzan su educación. Este
compromiso busca que esa realidad sea visible y que forme parte de las
decisiones que se tomarán para el Presupuesto 2027”.
“Estamos aquí en la Universidad de Chile, vinimos a reafirmar nuestro
compromiso con un financiamiento equitativo en la educación parvularia.
Este es un problema que no es nuevo y el cual nos tiene ocupados desde el
primer día de nuestro gobierno”, afirmó la subsecretaria de Educación
Parvularia, María Cristina Tupper.
“Además, entregamos una buena noticia, porque el proyecto de ley de
presupuesto 2027 presentado al Congreso incluye por primera vez en más de
una década recursos para avanzar en la reducción de las brechas de
financiamiento en educación parvularia. Pero esto es solo el primer paso.
Desde la Subsecretaría estamos trabajando en el diseño de una propuesta que
sea una solución de largo plazo, que nos permita tener un financiamiento
responsable, equitativo y sostenible”, agregó la subsecretaria.
Quienes firmaron se comprometieron a impulsar, desde sus respectivos
ámbitos, las gestiones necesarias para abordar esta diferencia en la
discusión de la Ley de Presupuesto 2027.
“La evidencia académica muestra que invertir en los primeros años de vida
es fundamental para el desarrollo de niños y niñas y tiene efectos
duraderos en sus trayectorias educativas y, más adelante, laborales”,
agregó la rectora Mizala, y aseguró que “por eso, promover un
financiamiento más equitativo de la educación parvularia implica avanzar
también hacia una mayor igualdad de oportunidades. Ese es el sentido de
esta campaña: que el lugar donde un niño o una niña comienza su educación
no determine las oportunidades que tendrá en su vida”.
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